根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定，咸阳市审计局于2023年6月27日至2023年8月24日对咸阳市城市管理执法局负责实施的咸阳市毕塬路车行道大修工程竣工决算进行了审计。

一、基本情况

（一）项目基本情况

咸阳市毕塬路车行道大修工程，西起秦皇路，东至朝阳二路，全长4586.06米，共分为2个施工标段，分别为秦皇路至新兴北路施工段，新兴北路至朝阳二路施工段。项目建设内容主要为：沥青混凝土路面改造、检查井改造，道路交通标线等。

（二）项目审批情况

2019年5月25日，咸阳市人民政府办公室《关于印发<2019年咸阳市中心城区城建项目计划>的通知》（咸政办发〔2019〕12号），安排中心城区建设项目8大类127个项目，项目总投资193.5亿元，年度投资82.5亿元。

2019年5月25日，咸阳市城市管理执法局《关于实施2019年市政基础设施维修养护任务的请示》（咸城执字〔2019〕25号），将《2019年咸阳市中心城区城建项目计划》（咸政办发〔2019〕12号）中城区市政基础设施维修养护任务，具体分解为48个项目，其中毕塬路车行道大修工程估算投资2428万元。2019年5月30日，咸阳市人民政府批准实施。

（三）项目建设情况

1、项目建设主体单位及参建单位情况

咸阳市毕塬路车行道大修工程由咸阳市城市管理执法局负责建设，由咸阳市市政工程管理处代为建设管理；通过公开招标，秦皇路至新兴北路标段由陕西省咸阳路桥工程公司负责施工，新兴北路至朝阳二路标段由陕西盛鑫建筑安装工程有限公司负责施工，方宇工程咨询有限公司负责监理；通过直接委托，中建鼎正项目管理有限公司负责代理招标，咸阳市规划设计研究院进行图纸设计。

2、项目建设情况

该项目于2019年10月15日开工建设，2020年4月24日竣工，2020年7月10日竣工验收并投入使用。

二、审计发现的主要问题及处理意见

（一）多计建安工程造价及待摊费用101.65万元；

（二）该项目未按规定在开工前取得施工许可证；

（三）评标结束后，未在3日内进行中标候选人公示。

对上述问题，咸阳市审计局依法出具了审计报告。对送审结算多计工程造价101.65万元的问题，依据《陕西省国家建设项目审计条例》第三十三条的规定，要求建设单位根据项目建设实际，结合审计查出的多计建安费用的问题，据实调整工程结算价款；对未按规定办理施工许可证的问题，依据《中华人民共和国建筑法》第六十四条的规定，要求咸阳市城市管理执法局在今后的工程建设中，严格按照国家相关法律法规的规定，向工程所在地县级以上人民政府行政主管部门申请领取施工许可证；对评标结束后未在3日内进行中标候选人公示的问题，移送至咸阳市住房和城乡建设局进一步核实后作出处理、处罚。

三、审计发现问题整改情况

对这次审计发现的问题，咸阳市城市管理执法局已经进行了整改。对送审决算多计工程造价101.65万元的问题，建设单位在工程款结算时已据实进行调整；对未按规定办理施工许可证的问题，建设单位已经按照相关审批程序办理施工许可证；对评标结束后未在3日内进行中标候选人公示的问题，咸阳市住房和城乡建设局已进行核实和处理。